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【數(shù)字鄉(xiāng)村建設內(nèi)容】-鄉(xiāng)村數(shù)字治理

【數(shù)字鄉(xiāng)村建設內(nèi)容】-鄉(xiāng)村數(shù)字治理

作者: 低代碼架構師Kaiwen
閱讀數(shù):276
更新時間:2024-02-23 20:34:49
【數(shù)字鄉(xiāng)村建設內(nèi)容】-鄉(xiāng)村數(shù)字治理
p>以信息技術提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”黨 建、政務、村務、基層綜治、應急等鄉(xiāng)村治理能力提質(zhì)增效, 推動鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化健康發(fā)展。

  1. “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”
  • 黨務管理信息化

黨務管理信息化是將農(nóng)村黨務工作線上線下相結合,推進 村基層黨組織建設管理、黨員管理、民主評議、計劃總結等業(yè) 務融合,重點解決農(nóng)村黨組織分散、黨員流動性大問題,實現(xiàn) 智慧化農(nóng)村黨務管理應用場景。

省級層面依托全國黨員管理信息系統(tǒng),完善江蘇基層黨建 工作信息管理系統(tǒng)農(nóng)村模塊、“兩新”模塊等。指導市縣組織 部門開展黨務信息化工作。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,打通各級黨 組織數(shù)據(jù),集成展示全省黨建動態(tài),快速傳達上級政策要求, 精準下發(fā)黨務工作任務,長效考核農(nóng)村黨員隊伍,夯實村基層 黨的群眾基礎。

縣級層面依托省級數(shù)據(jù)中心、黨務管理系統(tǒng),將農(nóng)村黨務 工作線上線下相結合,推進村基層黨組織管理、黨員管理、組 織發(fā)展、民主評議、計劃總結等工作,重點解決農(nóng)村黨組織分 散、黨員流動性大的問題,實現(xiàn)智慧化農(nóng)村黨務管理全流程閉 環(huán)管理。

  • 新媒體黨建宣傳

新媒體黨建宣傳是指利用網(wǎng)站、APP、微信、微博、短視 頻等新型媒介載體開展村基層黨建宣傳工作,及時傳達上級黨 組織精神,并將基層黨建有關事務,通過互聯(lián)網(wǎng),按規(guī)定在黨 內(nèi)或者向黨外公開。

縣級層面構建村基層黨建要聞、信息發(fā)布、信息審核、信息監(jiān)督、意見反饋等全流程管理閉環(huán)。利用 PC、APP 和小程序設置黨建宣傳和網(wǎng)上三務公開模塊,定時給用戶推送各類新聞、 文章、公告等消息,宣貫黨的方針政策、傳播理論知識,建立村基層黨務信息公開反饋機制,確保基層黨組織信息的及時、公開、透明。

  • 黨員網(wǎng)絡教育

黨員網(wǎng)絡教育是指在 PC 和移動端,構建黨務知識、法律制度、黨員網(wǎng)課等模塊,通過 APP、公眾號、小程序等互聯(lián)網(wǎng)載體,對接學習強國平臺,實現(xiàn)遠程開展主題教育等活動。

縣級層面對接學習強國平臺,依托省內(nèi)教育資源,通過 APP、微信公眾號、小程序等移動端載體,開設農(nóng)村黨員干部網(wǎng)絡黨 課教育。定期向農(nóng)村黨員發(fā)送黨務信息、廉政警示,及時統(tǒng)計黨員學習情況,適時通過在線答題等形式考核黨員學習情況。

  1. “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”

“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是指運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段,構建一體化政務服務平臺,提供一站式辦理的政務體系。通過擴大涉農(nóng)政務服務事項在網(wǎng)上辦理的比例,部署鄉(xiāng)村基層政務服務中心、站點等方式,推動政務服務向鄉(xiāng)村延伸, 實現(xiàn)涉農(nóng)政務服務的“一網(wǎng)通辦”,打通農(nóng)村政務服務“最后一公里”。

縣級層面依托江蘇政務服務平臺(APP),梳理與農(nóng)業(yè)、

農(nóng)村相關的政務服務事項,了解農(nóng)村居民政務服務辦事需求, 編制發(fā)布政務服務辦事指南,實現(xiàn)更多涉農(nóng)政務服務事項網(wǎng)上 辦理,全流程在線辦理。構建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三 級聯(lián)動的政務服務體系,利用鄉(xiāng)村便民服務中心、便民服務站 等實體,配備專業(yè)或兼職人員為農(nóng)民提供使用指導。將高頻政 務服務事項接入各商業(yè)銀行自助終端,在銀行農(nóng)村基層服務網(wǎng) 點推廣使用“政務服務+金融”自助服務一體機。

  1. “互聯(lián)網(wǎng)+村務管理”

村務管理數(shù)字化是指利用互聯(lián)網(wǎng)平臺或信息化手段對村務、 財務信息在網(wǎng)上進行公開,同時為村民自治提供互聯(lián)網(wǎng)途徑。

省級層面建設農(nóng)村集體“三資”管理服務平臺,推動農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化,實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值,防止農(nóng)村集體“三資”流失,保障群眾的合法權益。 依托省國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”工程數(shù)據(jù)庫,建設農(nóng)村“三地”管理平臺,統(tǒng)一農(nóng)村土地、集體經(jīng)營性建設用地、宅基地“三地”的業(yè)務辦理流程,實現(xiàn)陽光操作和責任回溯,提供到期提示功能。推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸,全面部署應用民政部全國基層政權建設和社區(qū)治理信息系統(tǒng),指導各地各級做好用戶確認、完善基礎數(shù)據(jù),加強信息統(tǒng)計等工作,發(fā)展培育縣(市、區(qū))級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”示范典型。 縣級層面統(tǒng)籌編制村(居)務、財務信息公開的規(guī)范性文

件和鄉(xiāng)村兩級村(居)務、財務信息公開目錄,建立村(居) 務、財務公開檔案管理制度,規(guī)范村(居)務公開的內(nèi)容、程 序和形式。推進“互聯(lián)網(wǎng)+村民自治”,指導鄉(xiāng)村兩級利用信息 媒體平臺,做實村(居)務公開和監(jiān)督。及時更新“三地”信 息并上報省級平臺,并利用“三地”管理平臺,及時開展臨時 用地到期復墾管理以及違法用地認定等聯(lián)動管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面做好信息收集、錄入、更新、管理及維護工作, 及時公開村級財務信息,并通過小程序、APP、PC 端等渠道, 錄入農(nóng)村集體“三資”管理服務平臺。具體指導村級利用微信 群、微信公眾號等信息媒體平臺,加強法規(guī)政策宣傳、開展民 情溝通、做實村(居)務公開和監(jiān)督。具備條件的地區(qū)運用現(xiàn) 代信息技術,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段,主動 發(fā)現(xiàn)困難群眾,并推動救助服務向線上延伸,實現(xiàn)救助事項“掌 上辦”“指尖辦”,為困難群眾提供方便快捷服務。

  1. “互聯(lián)網(wǎng)+基層社會治理”
  • 網(wǎng)格化社會治理智能化建設

網(wǎng)格化社會治理智能化建設是指通過深化運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng) 格化+鐵腳板”治理機制,整合區(qū)域內(nèi)基層社會治理各相關部門 單位數(shù)據(jù)資源,加強數(shù)據(jù)分析應用、智能研判預警和數(shù)據(jù)反哺 服務,做到一個終端采集、一個中心共享、一個平臺聯(lián)動,實 現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián) 治、服務管理聯(lián)抓,提升鄉(xiāng)村治理精準度。

省級層面統(tǒng)籌推進《江蘇省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理辦法》貫 徹落實,推廣“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”經(jīng)驗做法,修訂完善網(wǎng) 格化社會治理數(shù)據(jù)標準規(guī)范,精簡網(wǎng)格工作數(shù)據(jù)表單,推動基 層網(wǎng)格工作減負增效。建設省級網(wǎng)格化平臺,有序?qū)酉嚓P業(yè) 務平臺,以共建共享方式歸集社會治理數(shù)據(jù)資源,形成社會治 安綜合治理信息資源“一張圖”,推動工作聯(lián)動融合。

市級層面推進市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)格化服務管理中心(社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心)規(guī)范化建設,按照全省統(tǒng)一的社會治理數(shù)據(jù)標準規(guī)范,不斷優(yōu)化完善網(wǎng)格化社會治理智能應用平臺建設,整合規(guī)范網(wǎng)格員信息采集終端,一體化采集社會治理基礎數(shù)據(jù)、排查上報安全隱患、流轉處置事件信息,做到數(shù)據(jù)一次采集、按需共享,業(yè)務一次辦理、網(wǎng)上流轉。加大“新一代雪亮技防工程”和地理信息技術應用力度,對農(nóng)村地區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、 技防設施進行高清化、智能化改造,加快織密全面覆蓋、點線結合、高低搭配、技術兼容、資源共享、質(zhì)態(tài)良好的農(nóng)村技防防控網(wǎng)絡。

  • 法治鄉(xiāng)村建設

法治鄉(xiāng)村建設是指利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術, 構建“智慧司法”工作體系,為農(nóng)民群眾提供精準化、精細化 公共法律服務,開展網(wǎng)絡普法宣傳教育。

縣級層面依托省“智慧司法所”平臺,開展法制宣傳、法 律服務、法律事務辦理等工作,為農(nóng)村居民提供法律援助、公 證、調(diào)解等服務。推動縣、鄉(xiāng)兩級公共法律服務中心標準化建 設,配備電子觸摸屏、服務電腦、自助服務終端等設備,推送 “互聯(lián)網(wǎng)+律師”“互聯(lián)網(wǎng)+法援”“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”等遠程服務,為 群眾提供更加豐富的服務手段和服務內(nèi)容,提升服務均等性和 便捷度。引導村(社區(qū))法律顧問為村(社區(qū))建立“法潤民生” 微信群,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所工作人員、村(居)兩委成員入 群,共同為群眾提供“貼身”法律服務。制定農(nóng)村網(wǎng)絡普法宣傳 教育實施方案,積極培育農(nóng)村“法律明白人”,有效發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問作用。

  1. 鄉(xiāng)村智慧應急
  • 鄉(xiāng)村自然災害應急管理

鄉(xiāng)村自然災害應急管理是指利用應急廣播、移動指揮車、 視頻終端、手機 APP、短信等及時發(fā)布災害預警信息。利用應急管理平臺實時了解自然災害發(fā)生范圍內(nèi)的防災資源信息,根 據(jù)防災資源做好資源調(diào)配,實時了解各安置點、街道、鄉(xiāng)村、 社區(qū)的人員疏散情況,開展針對性指揮調(diào)度,確保人民生命財 產(chǎn)安全。

市縣層面建設本級應急管理服務平臺及指揮中心,并與省級平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息交互及硬件共享。建立工作規(guī)范標 準,依托應急服務平臺開展值班值守、災害救助、信息發(fā)布、 調(diào)查評估、指揮演練、應急資源管理和應急風險管控等日常應 急管理工作。

  • 鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生安全防控

鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生安全防控是指通過建立覆蓋全面、實時監(jiān)測、 全局掌控的鄉(xiāng)村數(shù)字化公共衛(wèi)生安全防控體系,解決鄉(xiāng)村地域 廣闊帶來的人員管理不便、公共衛(wèi)生事件發(fā)現(xiàn)滯后等問題。

省級層面建設省級醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,有效整合醫(yī)療運營各 類信息資源,實現(xiàn)跨業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合和醫(yī)療各運營領域的全 方位監(jiān)測。整合公安、消防、醫(yī)療等領域信息資源,通過多樣 化分析手段,實現(xiàn)全方位立體化公共衛(wèi)生安全態(tài)勢監(jiān)測,提升 綜合疾病防控能力。

縣級層面建設公共衛(wèi)生信息采集平臺,對醫(yī)院、學校、村 鎮(zhèn)集市等重點防控區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件進行實時監(jiān)測, 基于網(wǎng)格對重點區(qū)域的人員、物資、網(wǎng)格員等信息進行聯(lián)動收 集,對重點區(qū)域?qū)崟r態(tài)勢進行綜合監(jiān)測,對接地理信息系統(tǒng)、 視頻監(jiān)控系統(tǒng)、疾控、醫(yī)療、消防、應急等多部門現(xiàn)有業(yè)務系 統(tǒng),對重點人員的數(shù)量、流向、區(qū)域分布、流入流出方式、運 行軌跡等信息進行可視化分析研判。

  1. 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化
  • 智慧廣電鄉(xiāng)村建設

智慧廣電鄉(xiāng)村建設工程是通過加快鄉(xiāng)村廣播電視信息基礎設施建設,充分釋放廣播電視網(wǎng)絡與新一代信息技術融合發(fā)展 新動能,促進廣播電視從功能業(yè)務型向創(chuàng)新服務型轉變,進一 步提升廣播電視服務政府、服務社會、服務百姓的能力,實現(xiàn) 鄉(xiāng)村公共文化服務業(yè)務和范圍提檔升級。

省級層面建設“智慧廣電鄉(xiāng)村工程”云平臺,搭載黨建、村務公開、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息服務、在線醫(yī)療等服務,提供滿足多種融合應用的公共能力與服務支撐,統(tǒng)一接口規(guī)范和信息調(diào)度, 實現(xiàn)平臺間各類業(yè)務的開放接入和信息資源調(diào)度。

縣級層面建設“智慧廣電鄉(xiāng)村工程”分平臺,依托省級云 平臺,重點拓展本地化應用,深入挖掘“一鎮(zhèn)一品,一村一特 色”的本土文化資源,開設鄉(xiāng)村專屬電視入口。

  • 農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)非法傳教活動整治

農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)非法傳教活動整治指的是開展宗教政策法規(guī) 網(wǎng)絡宣傳,正確引導涉宗教輿論,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務 管理辦法》,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務,開展互聯(lián)網(wǎng)宗教信息 服務主體全面清理整頓,杜絕利用互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)進行非法 傳教。

省級層面統(tǒng)籌農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)非法傳教整治工作,開展互聯(lián)網(wǎng)涉宗教重要詞條排查清理專項工作,強化 7×24 小時網(wǎng)上巡查監(jiān)控, 綜合運用封堵有害網(wǎng)址、關閉有害網(wǎng)站等技術手段,主動抵御境外非法宗教滲透、嚴防邪教組織在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。

縣級層面負責對宗教場所舉辦宗教活動存在的安全隱患, 是否存在非法傳教活動、邪教活動、借宗教名義進行的封建迷信活動等情況集中排查,同時排查利用互聯(lián)網(wǎng)進行非法傳教的 行為。針對排查出的問題,按照“屬地管理、分級負責”的原 則,制定應對措施逐一化解。開展宗教政策法規(guī)網(wǎng)絡宣傳,在 農(nóng)村宗教活動場所開展法制教育及社會主義核心價值觀“音視 頻”宣傳廣播體系建設。

  • 網(wǎng)絡空間不良信息清理

清理網(wǎng)絡空間不良信息指的是清理互聯(lián)網(wǎng)上政治有害、淫 穢色情、攀比低俗、封建迷信、網(wǎng)絡謠言等不良信息,遏制其 在農(nóng)村地區(qū)的傳播。

省級層面統(tǒng)籌網(wǎng)絡不良信息整治工作,完善互聯(lián)網(wǎng)違法和有害不良信息舉報平臺,通過網(wǎng)絡、電話、郵件等方式收集群眾對不良信息的舉報,清理下架違法違規(guī)信息、網(wǎng)站、移動應用程序,聯(lián)合公安網(wǎng)絡監(jiān)察部門等相關部門進行查處打擊。指導、監(jiān)督各地各網(wǎng)站規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報工作。 依托“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“護苗”“秋風”等專項行動,持續(xù)開展網(wǎng)絡空間綜合治理。

縣級層面依據(jù)《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》,加強網(wǎng)絡巡查監(jiān)督,組織對本地區(qū)網(wǎng)站、論壇、移動互聯(lián)網(wǎng)應用、自媒體賬號等開展全方位、全天候監(jiān)測。組建網(wǎng)絡義務舉報監(jiān)督隊伍, 利用網(wǎng)絡輿情分析系統(tǒng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測和及時處置。依托互聯(lián)網(wǎng)違法和有害不良信息舉報平臺,受理群眾舉報,定期開展宣傳教育活動。

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